中机质协动态
第11期 （总期第332期）
中国机械工业质量管理协会秘书处编 2010年 11月编发
中机质协名誉会长沈烈初到盟威集团视察指导
2010年10月11日，中国机械工业质量管理协会名誉会长、原机械工业部副部长沈烈初一行莅临盟威集团视察指导工作。沈部长听取了李俊杰董事长关于盟威集团经营工作的情况汇报，并实地考察了公司研发和生产现场。
沈部长对盟威集团“一用、三要、三压、三干、六抓、五个围绕”即一用：用心干事；三要：向管理要效率、向管理要效益、向管理要富裕；三压：压缩非定额人员、压缩资金占用、压缩各项开支；三干：干高附加值产品、干国际一流产品、干别人干不了的产品；六抓：抓人员素质、抓质量意识、抓质量体系、抓质量控制、抓质量改进、抓责任落实；五个围绕：围绕质量抓改进、围绕节约找浪费、围绕用户搞服务、围绕战略抓执行、围绕执行抓考核的企业文化，“不居第一不罢休、位居第一不止步”的企业精神，与国际同步的技术研发能力和装备设计制造能力，使各级领导首先成为行家里手和第一责任人的质量管理模式给予了充分肯定和高度评价。
沈烈初部长对如何进一步做强做大盟威集团发表了自己的意见。他说，“盟威集团作为一个地方企业，多年来能够坚持致力于机械工业基础件的研发制造，在基础材料、基础工艺方面达到了与国际巨头同台竞技的能力水平，为振兴民族产业做出了巨大贡献，非常了不起！下一步更要坚持先做强再做大，树立两个目标：一是加快由制造型企业向创新制造服务型企业的转变；二是加大智力引进投资，抢占未来技术和管理制高点，为企业由国内第一迈向世界第一打下基础”。
第十七届中国质量高层论坛在成都召开
培育以质量为核心竞争力的竞争优势是重中之重
10月22日，在成都举办以“抓质量水平提升，促发展方式转变”为主题的第十七届中国质量高层论坛上，工业和信息化部部长李毅中发表讲话。
李毅中在讲话中说，40%、35%、26.5%，三个数字展示的分别是发达国家、世界总体、中国的工业增加值率。“工业大而不强，最集中表现在工业增加值率太低。”工业发展的质量和效益体现在工业增加值上，尽管我国目前工业产品种类有500多种，但高档次、高技术含量、高附加值的产品占的比重不大，导致工业增加值不高，在国际市场的竞争中处于不利地位。如何才能提高工业增加值？一方面需降低能耗物耗和其它非固定资产的投资成本，另一方面则要提高工业产品的附加值，对品种质量进行提升，提高优质产品和优质服务的比重。中国的工业产品要在国际市场上扩大占有率，除了出口份额的增加外，加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的竞争优势更是重中之重。
要进一步推进落实企业质量主体责任。推广“中国工业企业全球质量承诺活动”，引导企业自主承诺质量责任，自觉接受社会监督。从规范产品说明书和有关标志标识入手，发布重点行业《规范企业自我声明活动的实施意见》，打击假冒伪劣产品，打击虚假不实宣传。以食品工业为重点，大力推动工业产品诚信体系建设。指导工业企业建立完善全员、全过程、全方位的质量管理体系，促进企业学习和应用先进质量管理方法，广泛开展推动质量教育培训，提高工业企业质量管理能力。
要加快工业产品标准建设。在加快工业产品标准制、修订工作的基础上，大力开展工业产品达标备案工作，提高我国工业产品采标水平。深入开展工业产品对标工作和应对技术性贸易壁垒的标准化研究工作，提高我国工业产品标准水平，应对日益抬头的国际贸易保护主义。积极引导和支持工业企业参与国际标准制、修订，增强我国在国际标准领域的话语权。
要加强产品创新和自主品牌建设。指导和帮助工业企业加强技术和管理创新，加大技术改造支持力度，着力解决制约质量提升的关键问题。指导工业企业建立科学的品牌培育和评估体系，打造一批具有自主知识产权和国际竞争力的自主品牌。
要保护消费者合法权益。组织开展重点产品专项整治活动，坚决打击扰乱市场秩序，损害消费者权益的行为。逐步建立工业产品技术和质量的信息发布制度，引导科学消费、安全消费。
他强调，“十二五”时期是我国转变经济发展方式的关键时期。加强产品质量建设，具有重大而深远的意义。#P#
工信部部长李毅中：
要始终把发展的质量和效益放在首位
11月9日下午，工业和信息化部部长李毅中在北京接受部分中央媒体记者联合采访时表示，要始终把发展的质量和效益放在首位，推动工业保持长期平稳较快发展。
李毅中说，展望“十二五”，工业和信息化系统将深入贯彻科学发展观，坚持走中国特色社会主义道路，以科学发展为主题，以加快发展方式转变为主线，全面优化需求结构、供给结构和要素投入结构，把经济社会发展建立在创新驱动、环境友好、内生增长、惠及民生的基础上，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。贯彻五中全会的总体要求，五年后工业和信息化发展将达到新的水平。初步考虑有六个方面：
一是始终把发展的质量和效益放在首位，使工业增加值率进一步提高，工业通信业保持长期平稳较快的发展。二是产业结构进一步优化，现代产业体系逐步健全，基本形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为支柱、生产性服务业为支撑的产业发展新格局。三是自主创新能力明显增强，技术进步对工业增长的贡献率和全要素劳动生产率明显提高，制约产业升级的核心技术取得较大突破。四是产业组织结构明显改善，主要行业产业集中度明显提高，中小企业活力明显增强。五是信息通信服务和支撑能力增强，经济社会信息化水平不断提高。3G全面普及，下一代互联网规模部署，物联网在重点领域初步商用，三网融合取得实质性进展。六是可持续发展能力不断增强，初步形成以节约、清洁、安全、低碳为主要特征的绿色产业体系。
2010年世界质量日
每年11月的第二个星期四是世界质量日。在经济全球化的背景下，任何国家和组织的成就取决于其质量、创新和可持续性。世界质量日是由联合国于1990年创立的，设立世界质量日是为了增进全世界对质量对一个国家、一个组织的成长和繁荣所起重要贡献的认知。世界质量日为全世界的质量专业人士和组织提供了一个契机，来展示开展质量工作取得的成就和为推动质量管理工作做出的贡献，进一步强化组织的质量基础，聚焦质量的重要性。世界上许多国家和组织每年在世界质量日的那一周举办地区和国家的质量周活动，如“欧洲质量周”、“南非质量周”等。
今年世界质量日为11月11日，主题为“走出危机”，关注“走出危机”的组织。这些组织重视当前和潜在的顾客，持续进行创新和变革，以满足顾客的需求；寻求提高业务流程的方法，不断改进，最大化地运用资源，提高效率，降低浪费；充分调动和发挥职工的积极性；全组织都十分重视质量，质量成为各项业务的核心；培育全体职工积极参与质量工作的氛围，搭建其发挥自身作用和贡献的平台。
工信部制定颁发机械基础零部件产业振兴实施方案
为落实《装备制造业调整和振兴规划》，提升基础零部件发展水平，推动产业结构优化升级，11月11日，工信部制定颁发《机械基础零部件产业振兴实施方案》，实施期为2010年～2012年。
机械基础零部件(主要指：轴承、齿轮、模具、液压件、气动元件、密封件、紧固件等)是装备制造业不可或缺的重要组成部分，直接决定着重大装备和主机产品的性能、水平、质量和可靠性，是实现我国装备制造业由大到强转变的关键。
方案提出的目标是：通过3年努力，使我国机械基础零部件制造水平得到明显提高，自主创新能力实现较大提升，产业结构不合理的局面得到改善，逐步扭转基础零部件产业发展严重滞后的被动局面。突破一批基础零部件制造关键技术，产品技术水平达到21世纪初国际先进水平；研发一批关键基础零部件，掌握一批拥有自主知识产权的核心技术，重大装备基础零部件配套能力提高到70%以上；调整产业和产品结构，发展一批高附加值产品，培育一批具有国际竞争力的专业化强的基础零部件企业及知名品牌；加大技术改造支持力度，着重加强工艺装备及检测能力建设，创建若干行业技术服务平台，完善技术创新体系，夯实技术创新基础。#P#
ISO 26000《社会责任指南》正式发布
2010年11月1日，国际标准化组织在瑞士日内瓦国际会议中心举办了主题是“共担责任，实现可持续发展”的社会责任指南标准的发布仪式，宣布即日起正式发布ISO26000《社会责任指南》。
社会责任涉及社会、政治、经济、文化、法律、宗教、伦理道德等各个方面，对社会、经济和环境的可持续发展具有重要的影响。为了满足国际社会对社会责任规范化和统一化的需求，国际标准化组织于2004年启动了ＩＳＯ26000的制定工作，旨在为组织开展社会责任活动提供相关指南。
制定工作由代表多重利益相关方的ISO社会责任工作组（ISO/WG SR）进行。工作组中有来自99个ISO成员国（其中69个是发展中国家）、42个私营和公共组织的专家和观察员，他们代表了社会责任的六个主要利益相关方群体：产业界，政府，劳工，消费者，非政府组织，服务、支持、研究机构/部门及其他方。工作组成员的配备还顾及了地域性与性别的平衡。ISO社会责任工作组总共有400多人参加，是ISO有史以来最大的标准制定团体。
ISO26000中的指导性内容借鉴了公共和私营部门社会责任倡议的最佳实践，符合并补充了联合国及其成员机构的有关宣言和公约。特别是国际劳工组织（ILO），ISO已与该组织订立谅解备忘录（MOU）以确保ISO标准与ILO劳工标准的一致性。ISO还与联合国全球契约办公室（UNGCO）、经济发展合作组织（OECO）签署了谅解备忘录，以加强与两个组织的合作，来更好地制定ISO26000。
这个标准的发布，将有利于明确社会责任的定义和内涵，统一社会各界对社会责任的认识和理解，为组织履行社会责任提供可参考的指南。
在ISO26000条文中，社会责任（social responsibility）被定义为“通过透明和道德行为，组织为其决策和活动给社会和环境带来的影响承担的责任。这些透明和道德行为有助于可持续发展，包括健康和社会福祉，考虑到利益相关方的期望，符合适用法律并与国际行为规范一致，融入到整个组织并践行于其各种关系之中”。
ISO26000的主要内容包括：1、与社会责任有关的术语和定义；2、与社会责任有关的背景情况；3、与社会责任有关的原则和实践；4、社会责任核心主题和问题；5、社会责任的履行；6、处理利益相关方问题；7、社会责任相关信息的沟通。
ISO26000中，组织履行社会责任需考虑七个方面：组织治理、人权、劳工实践、环境、公平运营实践、消费者问题、社区参与和发展。其中人权部分包括公民和政治权利、社会经济和文化权利、弱势群体权利以及工作中的基本权利。劳工实践包括就业和劳动关系、工作条件和社会保障、社会对话、职业安全卫生以及人力资源开发等。保护环境包括承担环境责任、采取预防性方法、采用有利环境的技术和实践、循环经济、防止污染、可持续消费、气候变化、保护和恢复自然环境等。公平运营实践包括反腐败和行贿、负责任的政治参与、公平竞争、在供应链促进社会责任以及尊重财产权等。消费者问题包括公平营销、信息和合同实践、保障消费者健康和安全、促进有益环境和社会的产品和服务、消费者服务、支持和争议处理、消费者信息和隐私保护、接受基本产品和服务、可持续消费、教育和意识等。对社会发展和参与包括参与社区发展、对经济发展作贡献等等。这些内容是在当前条件下，各方面对一个社会组织履行社会责任内容的归纳，既是对过去社会责任活动的经验总结，也是未来一个时期社会责任活动的方向。社会责任活动可以不限于这些内容，一个组织也未必将所有七项内容都同时当做自己履行社会责任的重点。
ISO26000中，组织开展社会责任活动所需遵循的原则是：1、应用该标准且遵守国际行为规范时，需充分考虑社会、环境、法律、文化、政治和组织的多样性以及经济条件的差异性；2、遵循七项核心原则，包括担责、透明、良好道德行为、尊重利益相关方的关切、尊重法治、尊重国际行为规范、尊重人权等。
ISO26000标准为自愿性标准，世界各国及各组织可根据自身实际需要自主选择是否采用ＩＳＯ26000。在尊重多样性和差异性原则的前提下，ISO26000的主要技术内容强调组织遵纪守法、尊重人权、关心员工、保护消费者、热心社会公益、关爱环境，为社会、经济和环境的可持续发展作贡献等，这对于我国当前转变经济增长方式、实现经济、社会又好又快发展具有现实意义。
国际标准化组织明确该标准所指的“组织”不包含履行国家职能，行使立法、执法和司法权力，为实现公共利益而制定公共政策，或代表国家履行国际义务的政府组织；其制定目的是为了促进世界可持续发展和公平贸易，反对将其用作贸易技术壁垒的工具；它不是管理体系标准，不适用于认证目的，任何关于ISO26000的认证或符合性声明都应视为对该标准的误用；附录中提及的任何自愿性倡议或工具并不意味着ISO批准它们或给予其特殊地位，附录为资料性附录，仅供参考。
国家标准委表示，我国将根据采用国际标准的有关规定，针对我国经济、社会、文化的特点，参照ISO26000的内容，研究并制定符合我国国情的社会责任标准，以促进我国企业等组织推动社会责任工作健康、有序发展，并提供技术支持。
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