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中机质协动态

2010-12-27 浏览量:
中机质协名誉会长陆燕荪到质协指导工作
      3月24日,中机质协名誉会长陆燕荪到质协听取工作汇报并给予具体指导。
名誉会长陆燕荪十分关心质协工作,在身体尚未痊愈情况下,手柱拐杖,24日一上班,就到质协听取会长张维德、秘书长郭学俊关于今年质协工作的全面安排和近期工作进展情况的汇报。听取汇报中,他对如何加强质量工作应对金融危机,开展可靠性工作,深化QC小组活动,建立质量部长工作网络,办好质协杂志,贯彻卓越绩效准则,推动全面质量管理深入发展,深入为企业服务等工作作了重要指示。
 
机械工业可靠性工作现场会等三个会议将在四月召开
      随着经济和科技的发展,社会对产品质量、可靠性、安全性提出了更高的要求。为了学习借鉴先进企业开展可靠性工作的成功经验,全面推进机械工业产品可靠性工作,中国机械工业质量管理协会与中国电器工业协会定于2009年4月8日在温州联合召开“全国机械工业可靠性工作现场交流研讨会”,详见中机质协【2009】10号文。
       中机质协定于2009年4月底在云南昆明举办群众性质量管理活动骨干及诊断师培训班,同时举办群众性质量管理活动评审员研讨班,详见中机质协【2009】11号文。
为搭建质量部长之间沟通信息、交流经验、相互学习、献计献策、提高活动的平台,建立质量部长工作网络,发挥质量部长的整体力量,共同把机械行业产品质量提高到一个新水平,中机质协定于4月22-24日在西安召开机械行业质量部长工作会议,详见中机质协【2009】04号文。
                   ISO9000族标准修改动态
      第26届ISO/TC176(国际标准化组织/质量管理和质量保证技术委员会)年会于2009年2月20日至28日在日本东京召开。   
      会议通过了新版ISO9004标准进入FDIS阶段的决议,工作组计划于2009年4月1日将ISO/FDIS 9004提交ISO中央秘书处,2009年7月1日开始对ISO/FDIS 9004进行投票,2009年10月发布正式标准。ISO/TS 10004《质量管理 顾客满意 监视和测量指南》于2009年4月1日开始在成员国进行投票表决,待ISO/TS 10004发布后,工作组将转入ISO 10004国际标准的制定工作。新版ISO 19011《质量和(或)环境管理体系审核指南》仍处于WD阶段,与2002版ISO 19011相比,新版标准的适用范围仅包括第一方和第二方审核指南,有关第三方认证审核的内容在ISO 17021-2《合格评定 管理体系审核和认证机构的要求以及管理体系第三方审核的要求》(由ISO/CASCO/WG21负责制定,目前处于CD阶段)中描述。ISO 9001《质量管理体系 要求》未来修订工作组各位代表根据各自国家多年实施ISO 9001标准的经验以及对市场需求的判断、预测,提出未来修订ISO 9001标准的新思路,例如使用业务导向的质量管理体系结构、注重产品质量和安全性要求、注重结果的评价与改进等等,并在未来修订ISO 9001标准时,考虑作为设计用户调查的输入之一。
工业与消费品质量安全标准化研究所 
 
加强科技创新    促进经济平稳较快发展
       国务院总理温家宝2月25日主持召开国务院常务会议,研究部署发挥科技支撑作用,促进经济平稳较快发展。
       会议指出,加强科技创新,充分发挥科学技术的支撑作用,对于应对国际金融危机、增强发展后劲,具有重要意义。当前要着力抓好以下工作:(一)抓紧实施与扩内需、保增长紧密相关的科技重大专项。优先安排对当前产业发展和扩大内需具有直接作用、已有较好基础、可以尽快形成具有市场竞争力产品的攻关任务,加快实施进度,尽快取得一批重大成果。(二)加快研发制约重点产业发展的关键技术,为产业振兴提供强有力的科技支撑。对成熟的技术和产品要加大产业化、商业化和规模化应用力度。(三)大力支持企业提高自主创新能力。鼓励骨干企业承担国家重大科技攻关任务,建立面向企业开放共享的技术创新服务平台,加快先进技术向中小企业转移。(四)加快发展高新技术产业集群。发挥国家高新技术产业开发区作用,大力支持新能源、生物、新材料、信息等战略性高新技术产业,积极发展创意、动漫、游戏、应用软件等新兴产业,培育新的经济增长点。(五)动员科研院所和高等院校科技力量主动服务企业。支持科研院所与企业联合研发技术、开发产品,促进人才向企业流动。鼓励科研院所为企业提供检测、标准等服务。加强科技人才的引进和培养。会议决定,调整优化科技重大专项和国家科技计划财政投入结构,今明两年中央和地方财政集中1000亿元,加大对实施上述任务的投入;支持自主创新产品推广应用,鼓励使用国产首台(套)装备;加大对科技创新的金融支持力度,推进多层次资本市场建设。
 
张德江副总理强调:促进工业由量的扩张向质的提高转变
       2月,国务院副总理张德江在河北调研时强调,要深入贯彻落实科学发展观,突出保增长、调结构、上效益,认真落实各项政策措施,抓调整、抓创新、抓技改、抓管理、抓人才,促进工业由量的扩张向质的提高转变,在提高质的基础上实现量的新增长。
       张德江强调,要立足当前,着眼长远,正确处理好工业发展量和质的关系,既要狠抓落实保增长,又要提高质量促发展,努力提高工业企业经济效益。一要抓结构调整,促进工业经济协调可持续发展。坚持区别对待,扶优限劣,大力发展重点产业、骨干企业和名优产品,坚决淘汰落后生产能力;加大行业兼并联合重组力度,加快培育一批具有竞争力的大公司大企业集团,努力提高产业集中度。二要抓科技创新,增强工业发展的动力。鼓励和支持企业增加研发投入,突破核心关键技术,为工业发展提供强有力的科技支撑,培育新的经济增长点。三要抓技术改造,促进产业和产品升级。落实好促进技术改造等各项政策措施,加强重点行业、重点企业的技术改造,大力开发和生产“专、新、特、精”产品。四要抓企业管理,提高产品质量和经济效益。引导企业严格加强管理,充分挖掘潜力,降低经营成本,确保质量和安全。五要抓人才建设,为工业发展提供人力资源保障。大力发展职业技术教育,加强企业全员培训,培养一大批高素质的技能人才,全面提高职工素质。
 
六部门联合发布
《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》
      为深入贯彻落实党的十七大和全国科技大会精神,实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快提升产业的核心竞争力,近日,科技部、财政部、教育部、国务院国资委、中华全国总工会、国家开发银行六部门联合发布了《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》。
    《意见》中就产业技术创新战略联盟的概念,推动产业技术创新战略联盟构建的重要意义、指导思想、基本原则以及联盟的主要任务、应具备的基本条件和开展产业技术创新战略联盟试点工作都提出了明确的意见和要求。
      一、充分认识推动产业技术创新战略联盟构建的重要意义。推动产业技术创新战略联盟的构建是加强产学研结合,促进技术创新体系建设的重要举措。党的十七大提出,要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。产业技术创新战略联盟是市场经济条件下产学研结合的新型技术创新组织,有利于提高产学研结合的组织化程度,在战略层面建立持续稳定、有法律保障的合作关系;有利于整合产业技术创新资源,引导创新要素向优势企业集聚;有利于保障科研与生产紧密衔接,实现创新成果的快速产业化;有利于促进技术集成创新,推动产业结构优化升级,提升产业核心竞争力。推进产学研结合工作协调指导小组积极推动和鼓励产业技术创新战略联盟的构建和发展。
      二、本《意见》所称的产业技术创新战略联盟(以下简称联盟)是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构,以企业的发展需求和各方的共同利益为基础,以提升产业技术创新能力为目标,以具有法律约束力的契约为保障,形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
      三、推动联盟构建的指导思想是:以国家战略产业和区域支柱产业的技术创新需求为导向,以形成产业核心竞争力为目标,以企业为主体,围绕产业技术创新链,运用市场机制集聚创新资源,实现企业、大学和科研机构等在战略层面有效结合,共同突破产业发展的技术瓶颈。
      四、推动联盟构建要坚持以下基本原则
    (一)遵循市场经济规则。要立足于企业创新发展的内在要求和合作各方的共同利益,通过平等协商,建立有法律效力的联盟契约,对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。
    (二)体现国家战略目标。要符合《规划纲要》确定的重点领域,符合国家产业政策和节能减排等政策导向,符合提升国家核心竞争力的迫切要求。
    (三)满足产业发展需求。要有利于掌握核心技术和自主知识产权,有利于引导创新要素向企业集聚,有利于形成产业技术创新链,有利于促进区域支柱产业的发展。
    (四)发挥政府引导作用。要创新政府管理方式,发挥协调引导作用,营造有利的政策和法制环境,围绕经济社会发展的迫切要求推动重点领域联盟的构建。
      五、联盟的主要任务是组织企业、大学和科研机构等围绕产业技术创新的关键问题,开展技术合作,突破产业发展的核心技术,形成重要的产业技术标准;建立公共技术平台,实现创新资源的有效分工与合理衔接,实行知识产权共享;实施技术转移,加速科技成果的商业化运用,提升产业整体竞争力;联合培养人才,加强人员的交流互动,为产业持续创新提供人才支撑。
      六、鼓励企业、大学和科研机构及其他组织机构按照本《意见》精神,从产业发展的实际需求出发,遵循市场经济规则,积极构建联盟,探索多种、长效、稳定的产学研结合机制。
      七、开展产业技术创新战略联盟试点工作。开展试点工作,支持和鼓励一批重点领域联盟的发展和壮大,对于探索有效的机制和模式、引导联盟的发展具有重要的示范意义。符合本《意见》第八条所列基本条件的联盟可自愿申请参加试点。由推进产学研结合工作协调指导小组办公室负责选择并共同组织推动联盟试点工作。
      八、构建联盟应具备以下基本条件
    (一)要由企业、大学和科研机构等多个独立法人组成。企业处于行业骨干地位;大学或科研机构在合作的技术领域具有前沿水平;其他组织机构也可成为联盟成员。
    (二)要有具有法律约束力的联盟协议,协议中有明确的技术创新目标,落实成员单位之间的任务分工。联盟协议必须由成员单位法定代表人共同签署生效。
    (三)要设立决策、咨询和执行等组织机构,建立有效的决策与执行机制,明确联盟对外承担责任的主体。联盟执行机构应配备专职人员,负责有关日常事务。
    (四)要健全经费管理制度。对联盟经费要制定相应的内部管理办法,并建立经费使用的内部监督机制。联盟可委托常设机构的依托单位管理联盟经费,政府资助经费的使用要按照相关规定接受有关部门的监督。
    (五)要建立利益保障机制。联盟研发项目产生的成果和知识产权应事先通过协议明确权利归属、许可使用和转化收益分配的办法,要强化违约责任追究,保护联盟成员的合法权益。
    (六)要建立开放发展机制。要根据发展需要及时吸收新成员,并积极开展与外部组织的交流与合作。联盟要建立成果扩散机制,对承担政府资助项目形成的成果有向联盟外扩散的义务。
      九、鼓励和支持试点联盟在组织模式、运行机制、发挥行业作用、承担重大产业技术创新任务、落实国家自主创新政策等方面先试先行。充分调动和发挥联盟各方的优势和积极性,形成攻克产业技术难题的合力,使试点联盟为更多联盟的建立和发展创造经验。
      十、积极探索支持联盟构建和发展的有效措施。创新国家科技计划管理方式,把体制机制和资源配置结合起来,引导形成产学研紧密结合的长效机制。国家科技计划按照有关规定支持符合条件的联盟开展重大产业技术创新活动。深化科技金融合作,创新金融产品,探索运用科技贷款、科技担保等金融工具,支持联盟开展技术攻关和成果产业化。
      十一、鼓励各有关行业协会围绕本行业的重大技术创新问题,充分发挥组织协调、沟通联络、咨询服务等作用,推动本行业重点领域联盟的构建。
      十二、各地方要把推动区域性联盟建设作为加强产学研结合,加快技术创新体系建设的紧迫任务。紧紧围绕本地经济发展规划确定的支柱产业,推动构建区域性联盟,促进区域创新体系建设和经济社会又好又快发展。