中机质协动态
                第6期    （总期第279期）
中国机械工业质量管理协会秘书处编     2006年6月编发

中机质协中小型企业质量管理研讨交流会
在广东省东莞市召开 


2006年6月18日—19日，中机质协中小型企业质量管理研讨交流会在广东省东莞市召开。国家发展和改革委员会中小企业司王黎明副司长、中机质协理事长张维德、副理事长王行贤、秘书长郭学俊、东莞市周致纳副市长、东莞市中小企业局吴秋荣局长等领导出席会议，来自有关地方省、市的机械质协主要领导、企业董事长、总经理、质量管理部门负责人及东莞市中小企业的代表100多人参加了此次研讨交流会。
本次会议成立了全国机械工业中小型企业质量工作研究会。建立了工作机构，陈声环为研究会主任（山东省德州普利森机械制造有限公司董事长），常乃诗、王志彦为副主任，李大柯等13人为委员，中机质协副理事长王行贤、中机质协秘书长郭学俊为顾问。通过了全国机械工业中小型企业质量工作研究会工作条例。在预备会上委员们还就全国机械工业小企业质量管理奖（试行）办法提出了意见和建议。会议讲解了全国机械工业小企业质量管理奖（试行）办法。会议进行了质量管理经验交流活动，上海日用——友捷汽车电气有限公司、德州普利森机械制造有限公司、上海液压气动有限公司和广东电动工具厂有限公司四家企业介绍了他们的经验。他们的共同特点是在激烈的市场竞争中，坚持以质量为核心的经营管理，不断地持续改进，追求卓越。会议内容丰富而重要，中机质协领导还宣布今年将评选全国机械工业小企业质量管理奖，得到与会代表的好评。
国家发展和改革委员会中小企业司王黎明副司长在会上发表讲话，他对中机质协中小型企业质量工作研究会的成立表示热烈的祝贺。他主要讲了两个方面的问题：
一是如何发挥政府在支持中小企业发展中的作用，主要谈了五个方面，1.创造良好的公平有序的竞争环境；2. 建立健全法律法规，保证中小企业应有的地位和利益不受侵犯；3.制定公平准入政策、创新政策等有利于中小企业发展的政策环境；4.创造一个良好的服务环境，成立各种协会、学会等中介组织指导帮助中小企业发展；5.建立一个财政、税收支持良好的环境。从而推进中小企业的顺利发展。
二是“十一五”期间要全面实施“中小企业成长工程”，要做好九项工作。1.进一步加强产业政策引导；2.进一步加强企业管理，在市场竞争中使企业可持续发展，建立和完善小企业质量管理标准，通过模式化管理，提高小企业管理水平；3.进一步加快政策平台的建设，政府先后出台了18个配套办法；4.制定中小企业法的配套法律法规；5.加强对中介组织的支持；6.为中小企业开拓国际市场提供服务；7.进一步制定政府部门的改革措施，转变观念，实现小部门大市场的转变；8.进一步加强对中小企业的指导，提出指导标准，鼓励和支持中小企业“走出去”；9.进一步加强对小企业创新的支持力度。通过实施“中小企业成长工程”，“十一五”期间要初步形成发展环境明显改善、布局结构相对合理、管理和技术水平显著提高、市场竞争能力持续增强、吸纳就业能力不断扩大的中小企业群体。为“十一五”规划的完成，为早日实现小康社会做出贡献。
张维德理事长作了题为《关于加强中小企业质量管理工作的几点思考》的报告（另发），报告分四个方面，一是中小企业在经济发展中有十分重要的地位和作用；二是振兴机械工业需要大中小企业整体运作；三是坚持质量经营是科学发展之本；四是积极采取多种有效措施促进中小企业健康发展。报告从国际国内中小企业的比较中，阐述了中小企业在国民经济发展中的重要地位和作用，重点强调了大中小企业要整体运作的重要性，坚持质量经营是科学发展之本，要建设创新型企业。同时提出了中机质协支持帮助中小企业健康发展的四项重要任务，1.保护培育中小企业、企业家精神和企业家队伍；2.把支持大企业发展和中小企业发展战略并重；3.设立中小企业服务机构，加大服务咨询力度；4.支持中小企业开展国际交流，进入国际市场。张理事长最后希望大家共同携手在“十一五”这个新的历史时期，努力为振兴机械装备制造业做出更大的贡献。
上午的会议由山东省德州普利森机械制造有限公司陈声环董事长主持。下午的经验交流会议由中机质协郭学俊秘书长主持。代表们还参观了东华机械有限公司和永强汽车制造有限公司。
本次会议得到山东省德州普利森机械制造有限公司、东莞市中小企业局、东莞市民营经济发展协调办公室、东莞市科学技术协会、东莞市高新技术企业协会、东莞市民营科技企业协会、东莞市机械工业质量管理协会的大力支持和帮助。


 
国务院振兴装备制造业工作会议在陕西西安召开 


国务院振兴装备制造业工作会议6月19日在陕西西安召开，《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（以下简称《若干意见》）正式发布，标志着具有政策背景、代表国家意志的振兴装备制造业工作正式启动。会议由国务院副秘书长尤权主持，国家发改委副主任张国宝对《若干意见》进行了全面解读，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并作重要讲话。科技部副部长马颂德、国防科工委副主任虞列贵、财政部副部长朱志刚、商务部副部长魏建国、国资委副主任黄淑和、国家税务总局副局长许善达、中国工程院副院长邬贺铨等国务院各主管部门领导，以及上海市、重庆市、河北省、辽宁省、黑龙江省、江苏省、河南省、湖北省、四川省、陕西省相关领导及各省市发改委负责人参加了会议。中央直属企业中石油、中石化、核工业集团、船舶工业集团、船舶重工集团、国家电网、南方电网、华能集团、神华集团、宝钢、鞍钢、南车集团、北车集团、三峡总公司等出席会议。装备工业重点骨干企业一重、二重等15家企业主要负责人出席会议。
　　曾培炎副总理从四个方面阐述了振兴装备制造业的工作要点：第一，要把振兴装备工业放在重要战略位置。振兴装备制造业，是增强综合国力、提高国际竞争力的必然要求。装备制造业发展状况如何，是一个国家研发设计、材料质量、元器件配套、加工制造、系统集成水平的综合反映，体现了一个国家的工业实力、科技创新能力和在国际竞争中的地位。
　　振兴装备制造业，还是保障国家产业安全和国防安全的客观需要。国民经济发展和国防建设，都需要装备制造业提供基础支撑。目前，经济社会发展急需的高技术、成套装备大多依靠进口，不利于我国的产业安全。真正的核心技术、核心装备是买不来的，一个国家的现代化也不是买来的。过去的巴黎统筹会，现在的对华军售令，都对我国进口国际先进装备有许多限制。中国是一个拥有13亿人口的大国，不同于小国，没有自己先进的装备制造业，就难以确保国家经济和国防安全，也不利于完成祖国统一大业，更不可能有真正的现代化。加快振兴装备制造业，与更多地掌握石油等战略资源一样，都是我国的核心利益所在。
　　第二，实施一批振兴装备工业的重要依托工程。既要充分发挥市场配置资源的功能，也要充分发挥政府宏观调控的能力，这是我们社会主义制度的一大法宝。选择一批对国家经济安全和国防建设有重要影响，对结构调整和产业升级带动作用强的重大技术装备和产品，加大政策支持和引导力度，尽快实现重大突破。主要是大型清洁高效发电装备、特高压交流和直流输变电成套设备、百万吨级乙烯等大型石化成套设备、大型煤化工成套设备、大型薄板冷热连轧成套设备及涂镀层加工成套设备、大型煤炭综采和大型露天矿设备、大型海洋石油工程装备和大型LNG等特殊船舶、高速列车和新型地铁车辆、大型环保装备及资源综合利用设备、大断面岩石掘进机等大型施工机械、重大工程自动化控制系统、大型精密高速数控机床、新型纺织机械、新型大马力农业装备、电子生物医药等先进生产设备、民用飞机及发动机和机载设备。这十六个领域的重大技术装备，都是各行业发展和产业升级所急需的，必须尽快实现突破。
　　要结合国家重大工程建设，有针对性地安排一批重大技术装备自主化依托工程，组织制定好自主化实施方案。要加强组织和协调，国家重点工程建设中，凡涉及这十六个领域的成套装备，都应纳入统一组织的招标范围。实施自主化的单位，必须具有消化吸收、研发创新能力和实施产业化的基本条件。
　　第三，健全完善振兴装备制造业的体制机制。要着力解决好生产与研发脱节、制造与使用脱节、资金与渠道脱节的问题。国有装备制造企业要提高自主创新和市场开拓能力，加快推进国有企业主辅分离、轻装上阵、再显身手。
以发展一批具有国际竞争力的大型装备制造企业集团和工程公司为重点，继续优化产业组织结构。发挥市场导向和政策支持的作用，依托优势企业，鼓励跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，形成一批科研、生产、营销三位一体的装备制造龙头企业，一批工程公司或总包企业，并以市场为纽带，大力发展专业化分工协作，形成适应市场经济要求的装备制造业体系。鼓励企业特别是大型国有和国有控股企业，以并购、参股等多种方式参与国有装备制造企业的改革重组。鼓励装备制造企业之间、关联企业之间、企业与科研院所之间开展多种多样的联合、重组，通过多种途径培育大型企业集团。支持大企业通过市场化的外包分工和社会化协作，培育专、精、特的配套企业，形成若干各有特色、重点突出的产业链。产业集群对于促进分工协作、提高技术水平、增加企业效益，具有重要作用。要加强政策和规划引导，整合现有资源，发挥比较优势，调整优化装备制造业区域布局，形成一批装备制造集中地。
　　要拓宽重大技术装备融资渠道，引导企业加强自身投入，也可上市融资，以多种方式解决资金来源。同时，各地也要注意把好关，避免重复建设。
　　发展装备制造业，离不开装备应用行业的积极参与和支持。重大技术装备的研发设计、生产制造、产品应用，都需要用户与制造企业密切配合。我国许多关键技术装备自主化取得突破，是在用户单位的密切合作下实现的。
　　第四，进一步加强对振兴装备制造业的组织和领导。地方政府要加强对振兴装备制造业工作的领导，要切实负起责任，把这项工作纳入重要议事日程。行业主管部门要加强对装备制造业的指导和扶持，要制定装备制造业发展的中长期规划，加强宏观调控和政策引导。各行业协会要充分发挥政府和企业之间的桥梁作用，解决好有关问题。
　　张国宝在谈到如何贯彻落实《若干意见》问题时，从三个方面阐述了政策制订的背景和原则。这三个方面包括：全面客观地认识我国装备制造业发展水平；集中力量抓好十六项重点领域关键技术装备的国产化工作；采取切实有效措施，将振兴装备制造业的各项政策落到实处。
　　说到各项政策的落实问题，张国宝强调：第一，应加快体制改革和机制创新的步伐，正确把握国有企业改革的方向。第二，把提高企业自主创新能力放在振兴工作的首位。第三，要切实行使政府宏观调控职能，推进重大技术装备国产化。包括制定鼓励订购和使用国产首台（套）重大技术装备的办法和重大技术装备国产化依托工程管理办法；制定重点领域装备技术政策；制定国家重点建设工程重大技术装备采购管理办法；制定加强装备制造业重组并购工作管理暂行办法；加强对振兴装备制造业工作的组织协调。


全国机械工业第二十五次“双代会”暨庆祝大会
将在湖北省宜昌市隆重召开

由中国机械工业质量管理协会、中国机冶建材工会全国委员会、中国机械工业职工思想政治工作研究会联合举办的全国机械工业第二十五次“双代会”暨庆祝大会将于2006年7月4日-7日在湖北省宜昌市夷陵饭店隆重召开。此次大会的主题是：普及 提高 创新。
　　截止到日前，已有近300个小组报名参加大会，中机质协秘书处为大会所作的各项准备工作也已基本就绪。
 

     中机质协将召开机械工业可靠性工作第二次会

为在激烈的产品竞争中以可靠的产品赢得顾客的满意，实现“十一五”期间大幅度提高机械产品质量和可靠性水平的战略目标，企业做好产品可靠性工作十分重要。目前机械行业部分先进企业，在改革开放、WTO、企业自主创新、科学发展的新形势下，坚持开展可靠性工作，并在可靠性技术实践应用中和可靠性工作的管理中，积累了丰富的成果和经验。中机质协根据广大企业工作的状况，认真总结、分析了2005年可靠性工作的推进基础以及“十一五”发展需求，决定在2006年8月召开机械工业可靠性工作第二次会议。会议内容有：
1、在“十一五”开局年，以自主创新、科学发展观研讨如何推进机械工业的可靠性工作；
2、座谈、研究企业开展可靠性的现状和发展；
3、组织、可靠性工作“论文”发表、经验交流；
4、颁发优秀论文奖。
望可靠性工作委员会成员、各省（自治区）、计划单列市机械、汽车主管部门、行业办、联合会、机械质协，计划单列企业集团、会员单位、有关企事业单位的主管技术质量领导，可靠性工作主管（兼管）人员、从事产品设计、工艺技术、质量管理、工程技术人员、交流可靠性工作论文单位领导、论文撰写人员积极参会。
具体事宜详见中机质协[2006] 30号文。
 
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