中机质协动态
第9期 （总期第282期）
中国机械工业质量管理协会秘书处编 2006年9月编发
向获得全国用户满意企业、服务、产品的会员单位祝贺
中机质协的会员单位经推荐获得了2006年全国用户满意企业、服务、产品称号。获得全国用户满意企业称号的企业是：安阳鑫盛机床有限公司、泰星减速机股份有限公司；获得全国用户满意服务称号的企业是：无锡华光工业锅炉有限公司；获得全国用户满意产品称号的是：山东华盛农业药械股份有限公司、上海小糸车灯有限公司、常熟开关制造有限公司、浙江杭叉工程机械股份有限公司、芜湖盛力制动有限责任公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司、长沙中联重工科技发展股份有限公司浦沅分公司。
中机质协向获奖企业表示热烈祝贺！
全国机械工业质量奖项评审简讯
2006年全国机械工业质量奖项评审活动得到了各省、市、自治区行业办、机械质协、各行业协会的支持和企业的积极响应，申报了多种奖项。评审办公室对申报资料的资格及资料进行了严格、认真的评审，已形成资料评审意见。本月25日召开全国机械工业质量创奖评审委员会，通过审议决定对资料评审合格的质量管理奖的企业、质量效益型先进企业和用户满意产品进入现场评审阶段。具体情况评审办公室直接通知到相关企业。10月份开始现场评审，届时对申报优秀质量管理经营者和优秀工作者进行了解，整个活动将于年内完成。
中机质协即将召开机械行业可靠性工作第二次会议及研讨交流会
逢金风送爽之际，中国机械工业质量管理协会将于10月20日至22日，在云南省昆明市南疆宾馆召开全国机械工业可靠性工作第二次会议及研讨交流会。本次会议的主要目的是推进机械企业对产品可靠性引起足够的重视和关注。企业在市场竞争的激烈环境中，要充分认识到，没有产品可靠性就没有企业的市场，企业要做大、做强、做久就必须保证产品质量的可靠性。机械行业的老领导，有关专家和众多可靠性开展好的成功企业参加会议。届时，陆部长将参加会议并做关于“十一五”振兴装备制造业与可靠性工作的讲话；领导、专家和企业面对面交流和研讨。欢迎机械企业和有识之士参加会议。
国家统计局发布2006年度中国制造业500强
国家统计局依据2005年企业年报，按主营业务收入大小排序，日前首次向社会发布了2006年度中国制造业500强；同时，按主营业务收入、资产总额和从业人员数三项指标划定了2006年度中国大型工业企业共2387家，也同时向社会公布。
国家统计局工交司副司长刘富江表示，制造业500强以及2380多家大型工业企业，在规模扩张能力、盈利能力、经营实力等方面在工业企业中，都表现出了较高的实力与潜力。这些大型企业可以说是推动我国工业经济快速增长的核心，是造福一方、走向世界的先锋，也是自主创新、节能降耗的表率。在它们当中，寄托着中国涌现出一批世界级企业的希望。
中国将出台多种措施鼓励机床工业的研发制造和销售
日前，从商务部“品牌万里行”活动在沈阳召开的机床工业论坛上获悉，中国将出台多种措施鼓励机床工业的研发、制造和销售，以改变中国大型、高精度机床依赖进口的局面。
中国机床产业的规模已经达到世界第三位，但由于起步晚，起点低，技术上与国外比差距较大，产品多以低端为主。在高附加值、高精度机床方面，中国缺乏自主核心技术，引进技术又受到国外公司的封锁。商务部产业司有关负责人介绍，商务部将支持机床企业的技术进步，每年将有九亿元资金用于支持自主研发、技术改造等，为企业自主创新提供环境。
中国还将鼓励国内公司购买国产机床。在过去，国内企业主要购买国外机床，而国内机床企业由于出口享有出口退税，也更愿意把产品销往国外。这种状况将得到改善。据悉，中国将实行“国家收购”政策，对国产首台重大技术装备，只要达到水准，实行国家收购，用户企业购买时享有优惠。
一家机床企业的负责人表示，这些政策对机床产业的支持度是近些年所没有的，将给企业带来前所未有的信心。
产品质量电子监管网将在2010年覆盖全国
国家质检总局有关负责人表示，今明两年是推广中国产品质量电子监管网的重点突破阶段。2010年年底前将力争把全国所有适合的企业和产品全部纳入中国产品质量电子监管网，基本建成与电子监管网相连接的执法打假指挥系统。
鼓励资源综合利用办法下月实施
国家发改委、财政部、国家税务总局日前联合发布了《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，并于2006年10月1日起实施。《办法》共6章34条，包括总则、申报条件和认定内容、申报及认定程序、监督管理、罚则和附则。
据了解，《办法》是根据《行政许可法》和《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》有关规定，按照精简效能、加强监督的原则，结合资源综合利用工作的实际，对原国家经贸委等部门发布的《资源综合利用认定管理办法》和《资源综合利用电厂（机组）认定管理办法》进行了合并修订。
除对申报条件、认定内容及审查程序、审查时限等方面做出明确规定外，新《办法》还充实完善认定条件，明确审批权限，并增加了量化指标，使认定条件和标准更加规范统一。同时，《办法》还突出了各部门相互配合和紧密协作的工作机制。为加强监管措施，《办法》进一步补充和完善了资源综合利用监督检查制度和纠错制度，以及对通过认定企业和大宗综合利用资源来源的动态监管，并实施统计报告制度等内容。
低压成套开关设备等三类产品执行新标准
国家认监委日前发布公告，公布强制性产品认证中低压成套开关设备产品、真空吸尘器和快热式电热水器产品执行新版标准的有关事项和要求。
公告说，GB7251.1-2005《低压成套开关设备和控制设备》国家标准已于2006年8月1日起开始实施，自新版标准实施之日起，原适用的旧版安全标准自动废止。
公告要求，自2006年8月1日起，各有关指定认证机构、实验室必须采用新版标准实施认证、检测工作；对于已经获得强制性认证的低压成套开关设备产品，旧版标准证书持有人应于新版标准实施后、下一次跟踪检查之前，向指定认证机构申请换发新版标准证书，但最晚不应迟于2007年12月31日前完成。对用地方生产许可证加检测报告转换获得CCC认证证书的低压成套开关设备产品，在不影响产品质量和安全性能的情况下，为减轻企业负担，应进行三项主要安全试验项目的确认。在此基础上，对地方生产许可证检测报告中与强制性产品认证检测要求有差异的产品描述和检测项目，由检测机构负责将相应内容补齐。
我国认证认可3个行业自律规范出台
经过充分酝酿，广泛征求意见，9月19日《中国认证认可行业自律公约》日前正式出台。同时出台还有《认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格》、《认证审核员转换执业机构暂行规定》两个行业自律规范。
近年来，随着我国认证认可事业的飞速发展，认证认可行业在规范化、法制化建设方面步入了一个崭新的阶段。目前，认证认可工作已全方位地融入到国民经济、社会生活和国际贸易等各个环节。与此同时，行业在不断发展过程中出现的问题也逐渐显现。恶性低价竞争、认证人员的无序流动等问题，已经直接或者间接地导致了认证有效性的降低，行业规范迫在眉睫。
专家指出，3个行业自律规范的出台，是对建立并逐步完善协会行业管理的自治机制、管理机制、激励机制和监督机制的重要诠释，同时也与协会加强认证认可市场环境建设中制定行业自律公约、推行行业诚信评价制度、开展行业诚信职业教育这3个主要任务相吻合。
全国清理整顿非法认证专项活动进入清理整顿阶段
自2006年4月开始的清理整顿非法认证专项活动初步完成了摸底调查工作，现已进入清理整顿的关键阶段。专项活动结束后，国家认监委将对非法认证活动做出处理。
国家认监委申明，此前从未表示要“收编”某社会组织，个别媒体对此进行大肆炒作毫无根据。
此次活动有国家质检总局和国家认监委依法在全国范围内组织开展，历时半年时间。通过前一阶段各级质检部门开展的非法认证摸底调查发现，社会公众对认证的相关知识认知有限，一些社会组织在未完全了解认证真实法律涵义的情况下，不恰当使用“认证”一词，导致真假认证鱼目混珠。突出表现为：
第一，一些社会组织将不属于《中华人民共和国认证认可条例》调整范围的评价、评定、推荐活动冠以“认证”字样，误导社会公众对其评价活动的认同；
第二，一些新闻媒体宣传报道用词不当，将一些不属于《认证认可条例》调整范围的评价、评定活动当成认证加以报道；
第三，某些产品生产企业为达到推销产品的目的，随意在其产品上夸大其辞，滥用“认证”字样，误导消费者；
第四，目前仍存在一些社会组织在没有得到国家认监委许可的情况下，擅自从事相关认证活动。
我国制造业质量竞争力指数连续七年稳步上升
国务院新闻办公室举行发布会，邀请国家质检总局局长李长江、国家统计局局长邱晓华发布2005年全国制造业质量竞争力指数，介绍指数所呈现的质量趋势等情况。从发布会上获悉，我国制造业质量竞争力指数为78.98，实现了连续七年稳步上升。
2005年，我国质量事业发展取得明显成效，制造业总体质量水平稳步提高，行业和区域质量发展能力继续改善。
我国宏观质量状况有了量化衡量指标
今后每年将定期公布质量竞争力指数
9月12日，从国务院新闻办举行的新闻发布会上了解到，今后每年将定期公布的质量竞争力指数，将以科学精准的数字，描绘我国宏观经济背景下的质量事业发展全景，这将对我国经济发展产生重要影响。
出席新闻发布会的国家质检总局局长李长江指出，质量竞争力指数的出台与发布标志着我国宏观质量状况有了量化的衡量指标，对于我国实施以质取胜战略、提升质量竞争力，乃至于经济的全面发展都将起到十分积极的作用。从宏观层面上看，质量竞争力指数测评工作是各级政府部门贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的重要辅助手段。通过对行业和地区质量竞争力的比较分析，可以为各级政府和行业主管部门提供确定质量投入规模和方向的决策依据，为制定宏观质量方针和区域性质量政策提供定量化参考。从微观层面上看，质量竞争力指数是企业提高竞争力的科学工具。企业可以通过质量绩效测评，监控经营状况，及时了解自身质量竞争力的实际状况、发展态势及在行业中的地位，更加科学有效地制定和调整竞争战略。
2005年全国制造业质量竞争力指数显示出，我国产品质量总体水平稳步提高。全国制造业质量竞争力指数达到78.98，与2004年相比提高了0.64个百分点。两个二级指标质量水平和发展能力分别达到81.91和76.05，与2004年相比分别提高了0.86和0.14。截至2005年，全国制造业质量竞争力指数已实现连续7年稳步上升。
广东珠江开关有限公司开展“战略目标绩效管理”活动
日前，广东珠江开关有限公司拉开了全面开展绩效考核管理项目活动的帷幕，公司实施绩效管理是对公司的资源重新进行规划、组织和使用。通过考核找出员工的差距，提高员工的工作效率并激励士气。通过BSC平衡记分法等各种科学的定性和定量的方法，对员工行为的实际效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价。通过绩效考评，将企业要达成的战略目标层层分解，最终实现企业的目标。
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