中机质协动态
第12期 （总期第285期）
中国机械工业质量管理协会秘书处编 2006年12月编发
全国机械工业质协系统第三次秘书长联席会议
在福建省福州市召开
根据第二次秘书长联席会议的决定，今年的秘书长工作会议于12月22日在福建省福州市召开。省市机械、汽车质协秘书长、秘书长联席会议委员、机械行业管理办公室（协会、联合会）主管质量工作负责人、计划单列企业集团主管质量负责人参加了会议。
会议主要内容有：回顾2006年工作，研究确定2007年工作。研究、落实机械工业“十一五”质量管理工作规划。座谈及交流各质协工作情况。参观企业。
各秘书长介绍了本单位开展质量工作的情况，对中机质协2007年的工作提出了宝贵意见和良好的期望与建议。会议完成了预定的全部任务，开得十分成功。
本次会议的协办单位是福建省机械行业协会。
关于报送2006年度质量管理工作总结的通知
2006年即将过去，在“十一五”规划开局之年，各省、市及企业在质量管理方面做了大量卓有成效的工作。为了认真总结、全面了解和沟通各单位在质量管理方面所做的工作、取得的成绩，及开展群众性质量管理活动的经验等方面的情况，便于我们有针对性地明确明年的工作重点和服务重点，恳望各单位把2006年度质量管理方面的工作总结及2007年工作设想于2007年元月15日前报送中机质协秘书处。通过电子信箱或信函邮寄均可。
中机质协将于2007年启动“653工程”培训工作
2005年9月国家人事部下发国人部发[2005]73号《专业技术人才知识更新（“653工程”）实施方案》文件，拉开“653工程”的序幕。2006年4月人事部办公厅、中国机械工业联合会、中国轻工业联合会下发了国人厅发[2006] 59号“关于印发《现代制造领域专业技术人才知识更新工程（“653工程”）实施办法》的通知”，标志着现代制造领域“653工程”正式实施。
“653工程”就是从2005年到2010年，用6年的时间，在现代农业、现代制造、现代管理、信息技术、能源技术等5个领域，开展专项继续教育活动，重点培训300万名紧跟科技发展前沿、创新能力强的中高级专业技术人才。中国机械工业联合会负责现代制造领域的“653工程”。
中机质协在机械产品可靠性新技术、产品检验技术、加工制造过程控制与统计技术、QC小组活动新概念、新方法等方面提出了申请，已经过现代制造领域专业技术人才知识更新工程领导小组审议通过，进入人事部核准备案程序。
2007年中机质协将在现代制造领域专业技术人才知识更新工程办公室的领导下开展“653”工程。凡参加现代制造领域培训的专业技术人员经考核合格者，由人事部专业技术人员管理司、中国机械工业联合会和中国轻工业联合会颁发《专业技术人才知识更新工程培训证书》。
国务院《质量振兴纲要》颁布十周年座谈会在京召开
12月24日，国家质检总局召开了国务院《质量振兴纲要》颁布十周年座谈会。中国质量协会会长陈邦柱出席会议并讲话，国家质检总局副局长蒲长城主持会议。国家发改委、铁道部、交通部、民航总局、旅游局等单位，国家质检总局及国家认监委、国家标准委有关部门，北京市、河北省、山东省质量技术监督部门，石化、轻工、建材、家电、食品、纺织、有色、钢铁等行业协会、中国质量协会及21家企业的代表近百人参加了会议。
陈邦柱在讲话中指出，《质量振兴纲要》实施十年来，我国全民质量意识和企业质量管理观念发生了根本性变化，企业管理水平和整体素质显著提高，培养造就了一批质量管理的专业人才和专家队伍。我国的群众性质量管理小组活动得到蓬勃发展，从1979年开展至今从未间断，全国共注册QC小组约2400万个，近五年来平均每年以5％的速度持续增长，可计算的经济效益累计4600亿元。让顾客满意已成为我国绝大多数企业的经营理念，六西格码等国际成功质量管理经验在我国企业中得到大力推进，并取得显著成绩，一批优秀企业实现了“从优秀到卓越”的跨越。
蒲长城在会上指出，狠抓质量、提高质量是实现我国经济又好又快发展的关键所在。又好又快是科学发展的本质。要实现又好又快发展的目标，提高质量是有效的途径和手段。有质量才有市场，才能生存。在新形势下抓好质量工作，重点要做好三个方面的工作：一要进一步全面推进质量管理工作，把国际先进的质量管理经验和做法同中国国情结合起来，加强我国的质量基础教育和专业研究，实现理论上的突破和实践上的提高。二要打造更多的名牌，要着力打造一批产品和质量管理的名牌，使名牌推进真正带动企业、行业发展，提高我国产品的国际竞争力。三要坚定不移地打击假冒伪劣，构建诚信体系，为质量工作创造良好的氛围。
中国工程院院士刘源张、国务院参事郎志正、北京工业大学教授韩福荣等质量界专家出席了会议。国家质检总局质量司司长孙波、中国工程院院士刘源张及信息产业部、建设部、机械工业联合会、江苏省质量技术监督局、美的集团等单位的代表分别作了发言。他们共同回顾了《质量振兴纲要》颁布实施十年来的总体情况，分析了当前质量振兴面临的新形势，并对下一步的工作提出了建议。
国家五部委发布中小企业标准暂行规定
为贯彻实施《中华人民共和国中小企业促进法》，按照法律规定，国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局研究制订了《中小企业标准暂行规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
《中小企业标准暂行规定》中的中小企业上限即为大企业标准的下限，国家统计部门据此制订大中小型企业的统计分类，并提供相应的统计数据；国务院有关部门据此进行相关数据分析，不再制订与《中小企业标准暂行规定》不一致的企业划分标准；
本规定适用于工业，建筑业，交通运输和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业。其中，工业包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业。本标准以外其他行业的中小企业标准另行制定。
中小企业标准为工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。
中国中小企业经济发展指数公布
被称为中小企业发展“晴雨表”的“中国中小企业经济发展指数”最新报告11月29日揭晓。
“中国中小企业经济发展指数”是我国第一个涉及中小企业经济发展的评价指数，由南开大学公司治理研究中心受国家发展改革委和财政部委托而研究开发的，是适合我国国情的中小企业经济发展评价指数，曾发布过“2004中国中小企业经济发展指数”。
“中国中小企业经济发展指数”首席专家、南开大学公司治理研究中心主任、南开大学商学院院长李维安教授表示，中小企业是我国市场经济建设的重要组成部分，是实现社会整体协调、和谐发展的重要元素，在促进经济增长、创造就业机会、推动科技进步和创新以及活络市场经济等方面发挥着重要作用。
“中国中小企业经济发展指数”，以统计学、技术经济学、运筹学作为方法论依据，以经济学理论、中小企业理论以及公司治理理论等为理论依据，在中国中小企业国际合作协会、南开大学公司治理研究中心和国家发展改革委中小企业对外合作协调中心合作的基础上，连续两年对全国20多个省区市的中小企业经济发展状况进行问卷调查，从制度环境、企业治理、市场经织和财务实力四个维度设置“中国中小企业经济发展指数”评价指标体系，分别从地区、行业和省份对中国中小企业经济发展状况进行比较分析，全面系统地反映了中国中小企业经济发展的状况。
李维安介绍说，“中国中小企业经济发展指数”在国内首次将决定企业发展基石的治理要素纳入中小企业经济发展指数测评体系中，该系统的建立将从根本上解决中小企业经济发展状况的测评与量化研究这一科学问题，丰富了中小企业的理论研究成果。
全国大中型工业企业创新能力十强企业公布
吉利、天钢、上海自动化仪表等500家企业荣登全国大中型工业企业50个行业的“创新能力十强”。11月26日，国家统计局在北京人民大会堂首次发布这一排行榜。国企创新人员效率偏低引起关注。
2005年全国大中型工业企业研发投入达1250.3亿元，研发投入强度结束了连续两年下滑的趋势，其中，政府支持力度增大，大型企业为创新的骨干力量，内资企业研发投入增幅比港、澳、台商和外商投资企业高近10个百分点。
吉利、天钢、上海自动化仪表等50个行业的500家“创新能力十强”，已成为我国大中型工业企业创新的领头羊。他们的人均研发经费24.7万元，是大中型工业企业平均水平的1.5倍；从业人员人均利润5万元，是平均水平的1.7倍。
50个行业中，通信设备制造业入围十强企业的创新投入最多，达到80.2亿元，其次是钢压延加工制造业、汽车整车制造业。而在实现新产品销售收入上，汽车整车制造业的入围企业居首，为1070.5亿元，钢压延加工制造业居次席，家用空气调节器制造业列第三。
从地域上看，“创新能力十强”企业集中在东部地区。500家中的366家分布在东部地区，前5名依次为：江苏、浙江、广东、山东、上海。
但总体上讲，2005年我国研发投入与GDP之比仅为1.34%，而世界发达国家在2%以上。国家统计局社会和科技统计司司长马京奎表示，国有企业研发效率不高值得关注。国有大中型工业企业每产生一项发明专利人员投入为137人，分别是外资和港澳台资企业的6倍和5.5倍；每产生一项发明专利的研发经费投入为1821.5万元，分别为外资和港澳台资企业的2.9倍和3.8倍。因此，大幅度提升国民经济骨干企业的核心竞争力是“十一五”时期面临的重大而紧迫的任务。
明年经济工作：更加注重发展质量
中共中央、国务院召开的中央经济工作会议12月5~7日在北京举行。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，全面分析了当前的国内经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求，深刻阐述了做好明年经济工作需要把握的原则和主要任务。温家宝总理在讲话中就明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作了具体部署。
又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求，促进经济工作从又快又好转向又好又快，将成明年经济工作的一大亮点。所谓好，指的是经济发展质量；所谓快，指的是经济发展速度。这也就是说，实现经济增长方式的转变，不仅仅是某一项具体政策的调整，而是要不断深化对科学发展观的认识，不断丰富科学发展观的内涵，不断完善落实科学发展观的政策体系，努力开创科学发展的新局面。
推进重大技术装备国产化体现国家意志,中央经济工作会议提出支持重大装备研发制造，力争在装备制造业振兴方面取得突破。对此，国家发改委重大办的一位专家表示，装备制造业的振兴现在到了最关键的时刻，总的来看是有喜有忧。喜的是，以国发（2006）8号文件下发的《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》，为装备制造业的健康发展提供了良好的政策环境；忧的是，装备制造业的一些高端用户仍然“变着法儿地进口国外装备”，国产装备何以不用的现状，还没有从根本上得到改变。
中国机械工业质量管理协会 地址：北京市西城区三里河路46号
联系人：吴大为 邮编：100823 电话: 传真：(010)68594950
网址：www.cmqma.org.cn 电子信箱：cmqma@mei.net.cn
